撰文：Kea Wilson
来源：Streetsblog
原文链接：https://usa.streetsblog.org/2024/08/08/legacy-highways-are-some-of-our-most-dangerous-stroads-and-its-time-to-fix-them-us-dot-says
西雅图的Aurora Avenue是一条知名的“遗留高速公路”，和当地17%的致命车祸有关 Chona Kasinger / Seattle Met
任何听过查克·贝里的“(Get Your Kicks on) Route 66”这首常年萦绕耳畔的歌曲的人，都会对美国修建高速公路的悠久历史有所了解。但他们可能不知道的是，这些古老的道路中有多少幸存到今天，慢慢演变成许多社区事实上的主要街道——即使它们对汽车外的任何人来说仍然是致命的。
修复这些“遗留高速公路”——或者有时被称为“孤儿高速公路”——一直是俄勒冈州民主党众议员厄尔·布鲁门诺尔（Earl Blumenauer）20多年来的工作重点，从他2003年提出的立法开始，该立法将提供超过8.5亿美元的资金，以今天的美元计算，用于改造这些“冻结在时间里”的高速公路。
现在，联邦交通部以一种新颖的方式回应了这一呼吁:明确表示各州已经可以利用《两党基础设施法》（Bipartisan Infrastructure Law）中的27个不同的联邦项目，通过交通平静措施、更宽的人行道和新的自行车道来改变这样的街道，这些措施在我们国家依赖汽车的诞生之初就已经过时了。其中12个项目是“公式”拨款，这意味着根据交通部的计算，每个州都有一定数量的资金得到保证。
布鲁门诺尔告诉Streetsblog：“人们并没有为了保护这些道路而斗争。我在全国各地以及我的家乡俄勒冈州都有过这样的对话——人们对缺乏资源感到沮丧。他们对不符合当前需求的道路设计感到沮丧。他们对这些设计对经济发展的压制感到沮丧。这是一个机会，让我们协调这些努力，做得更好，在拥有前所未有的机会时利用联邦资源”。
对于布鲁门诺尔来说，他亲身体会到过这些战斗有多令人沮丧。
在他所在的波特兰地区，几十年来，倡议者一直在为改变以危险著称的82大道而斗争，这条大道曾经是一条土路，穿过农村地区，远远超出了城市的范围。
82大道的危险构造一直是波特兰的心病 Thomas Boyd / Oregonian
布鲁门诺尔补充说：“州政府通常不想要这类道路。他们没有足够的资源来照顾他们。他们不能对围绕他们发展起来的功能进行必要的修改。我们有一个接一个的例子，它们最终并不安全，而且往往最终变得非常危险”。
即使各州不想放弃对其传统高速公路的控制，美国交通部的新备忘录明确表示，各州机构仍然可以使它们更安全——联邦政府将为此买单。在这个过程中，他们可以释放大量新的发展机会，改善当地经济。
布鲁门诺尔说：“以旧金山到硅谷的埃尔卡米诺大道为例，如果这是一条正常运行的道路，那将是为成千上万的住房单元提供机会的主要例子。这不会让当地的公民活动人士陷入疯狂；没有人会抱怨少了一个Arby's快餐厅停车场或少了一个自助仓储中心。这是一个人们欢迎发展的领域，与此同时，我们可以使这些道路更实用、更安全。这是双赢”。
随着被称作“玫瑰之城”的波特兰市吞并了附近的郊区，这些城市的界限开始发生变化，82大道成为了一条贯穿波特兰市中心的重要动脉，并最终成为一条指定的州际高速公路。即使在附近的一条州际公路建成绕过它之后，这两条不同的路仍然被快速行驶的汽车所主宰。现在，82大道两侧的商业和服务，使得在汽车之外，人们也步行和骑自行车去那里。
布鲁门诺尔是一名经验丰富，热爱非汽车出行的国会议员 Tom Williams / CQ-Roll Call
这种以人为中心的街道和以汽车为中心的高速公路式道路的弗兰肯斯坦怪物通常被称为“怪路”（stroad），而州高速公路机构也不太喜欢这种道路，因为所有那些讨厌的行人和红绿灯使得这种道路在车辆行驶时效率极低。俄勒冈州交通部于2022年放弃了对82大道的控制权，为该市重新设计它打开了大门。
布鲁门诺尔知道，即使有大量的联邦资金，翻修美国的传统高速公路也不会总是那么容易——如果只是因为它们太多了。他说，仅华盛顿州就有超过1000英里的高速公路，它们的事故死亡率是系统其他部分的三倍多。
现实如此，各州才现在更应该行动起来；而下一届国会的领导人，也应该确保将改造这些旧有公路作为优先的政治事项。
“我一直在告诉大家应该重视这个问题；实际上，我们花了20年的时间才获得了前所未有的投资”，布鲁门诺尔补充道。
“但这不应该是最后一笔投资。当人们看到我们可以做些什么来修复遗留的高速公路的时候，我认为它会建立起自己的势头。我希望我们有机会利用这27个不同的资金来源，并能够向前发展，巩固和改进它们。但与此同时，我将就我们现有的东西”。
