筑牢防返贫堡垒 奏响增收奋进曲
今年以来，陕西榆林市横山区始终将增加农民收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的核心任务与根本举措。结合区情实际，科学规划并推广项目以工代赈模式、盘活集体与农户资产等举措，持续提升以防返贫监测户为代表的广大农民收入水平，让农民生活日益红火。
10月11日，在横山区移民产业孵化园的赶牲灵制衣厂内，机器运转声不断，工人们专注地忙碌着。在一旁的仓库里，脱贫户李彩玲正熟练地将生产出的成品衣裤折叠整齐，小心地放进包装袋，再用胶带仔细封好。“我在这里上班已经有半年了，主要就是负责打包成品衣裤。每月工资有1500元，家就住在附近，感觉挺方便。”李彩玲动作娴熟利落，脸上满是认真专注的神情。
在横山区，像李彩玲这样实现就近就业、工作简单且收入稳定的脱贫户还有很多。今年，为切实推动农民持续稳定增收，横山区印发《积极应对当前形势防止规模性返贫促进农民持续增收若干政策措施》，将 “确保工资性收入有保障、不降低” 作为保障农民收入的关键举措之一。通过坚持政府主导、部门协同、项目建设各方共同推进，在各类项目中大力施行以工代赈，尤其着重关注防返贫监测户劳动力。
横山区发展改革和科技局副局长王振彦表示：“今年以来，横山区大力推广以工代赈模式，在各类项目中协调引导实施单位为当地农民尤其是防返贫监测户提供更多务工岗位，切实增加了农民的工资性收入。其中9月份以工代赈项目总计发放劳务报酬351万元，带动1224人务工。”
与此同时，横山区还通过多种方式盘活集体和农户资产，确保财产性收入有所扩大、能够增加。在横山区塔湾镇墩渠村千村光伏电站项目建设现场，大型运输车辆正卸下一根根管桩。工人们分工明确，有的操作机械将管桩精准插入地面，有的在旁辅助确保安装准确。整个施工现场紧张有序，充满奋进气息。
横山区农业农村局副局长张建军介绍：“我们现在看到的就是横山区2.12万千瓦千村光伏电站项目建设现场，目前项目正在进行管桩基础施工，预计11月中旬建成并网。届时每年预计有1000万元光伏收益，这些收益将成为我们106个村集体经济的产业发展资金，通过产业发展提高村集体经济收入，带动群众持续增收。”
随着一系列举措逐步落实，越来越多当地群众尤其是防返贫监测户有了稳定收入，进一步提升了生活质量与幸福感。同时，多维度政策支持让各级各部门在协同联动中找到共同发力点，为全区乡村振兴工作奠定坚实基础。
横山区农业农村局局长张世雄表示：“接下来，我们将进一步完善健全防返贫监测帮扶机制，对各级反馈预警风险户、大病户和低保户进行全面研判，规范从识别到风险清除程序，确保应纳尽纳，并对纳入的根据实际情况，落实相关帮扶措施，确保稳定增收不返贫，让群众在小康路上越走越稳。”（陈静仁 刘浩波）
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